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下面附上一則新聞讓大家了解時事



習慣把救護車當計程車使用的民眾可得當心了！苗栗縣南庄鄉一名60歲男子酒後身體輕微不適，習慣叫救護車掛急診，連續三次，救護車救人第一，誇張的是，男子到醫院後卻不掛急診拂袖而去，苗栗縣消防局勸阻無效，正式開單收費1600元，這也是苗栗民眾濫用緊急救護，消防局首度開單收費案例。

天氣冷颼颼，苗栗天空下起了雨，街頭救護車呼嘯而過，原本救人為先的救護車，卻被當作計程車搭載，男子住在靠山的南庄鄉，分別於2/3晚上、2/4下午以酒後身體不舒服為由，要求119盡快載到頭份一間醫院就診。

▲天氣冷颼颼，苗栗天空下起了雨，街頭救護車呼嘯而過，老人家常因心血管疾病緊急送醫，圖為救護車執勤救護忙碌如風，人命關天，社會大眾應多些同理心，勿濫用救護資源。（圖／記者黃進恭攝，2017.3.14）

消防局緊急救護科長李明樹表示，經急診檢傷為非緊急傷病患，救護人員給予勸導單，沒想到男子當天晚上自己跑去派出所報案，同樣理由再搭救護車前往同一間醫院，不料拒絕急診掛號隨即離去，明顯濫用緊急救護資源，根據「苗栗縣消防救護車收費執行要點」規定，開立收費告知單。

▲苗栗南庄60歲男子習慣將救護車搭計程車使用，三番兩次濫用緊急救護資源，遭消防局開單收取執勤費用1600元。（圖／記者黃進恭攝，2017.3.14）

副局長匡夢麟表示，經消防局救護車收費審核小組審議，男子三番兩次將救護車當計程車使用，符合收費對象，向男子收取執勤費用1600元。他說，南庄消防分隊位處山區，編制12人、1輛救護車，若民眾任意濫用救護資源，超值推最近天冷，常有長輩心血管疾病引發身體不適緊急就醫，延誤救人先機，呼籲民眾多些同理心，讓社會更和諧美好。

▲人命關天，社會大眾應多些同理心，勿濫用救護資源。（圖／記者黃進恭攝，2017.3.14）

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針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋，政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示，雖尊重大法官解釋，但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷，才更能顯現出憲法的格局與高度，而非作繭自縛在成本費用的減除。

釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用，超過法定之定額扣除額度時，不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率，司法院大法官會議判定這是違憲的。

所謂薪資所得特別扣除定額，即納稅人現行每人每年薪資所得特別扣除額最高為12.8萬元，但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元，那麼只可以扣除申報的薪資所得額。

陳國樑認為，像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出，司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時，除非涉及基本生存權或是家庭制度，不然大法官都是採寬鬆審查標準。黃璽君說：「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」，他相當贊同。

但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段，多數大法官卻是描述：「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法官表達對稅制未來「苦心孤詣」，他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外，可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。

另外，針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」，陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論，大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則？又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則？陳國樑表示，這些稅制的設計有其初衷，若大法官能更詳閱，一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和網友高度的憲法討論。



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